1943年4月28日，中心政治局会议决定“党旗款式，长阔为三与二之比，左角上有斧头镰刀，无五角星”，并托付中心办公厅按此要求制一批党旗分发各首要机关。这是迄今为止查到的最早的关于党旗的规则。

  1949年军委总政治部发布了《关于入党典礼所用党旗尺度的规则》：“暂规则（宽）八十厘米，横一百二十厘米之红旗，左上角的中心为黄色镰刀、锤头，其直径为三十厘米。党旗旗杆左套为白色，宽为六点五厘米，亦即旗面横长十八分之一强。旗杆款式与锋芒与军旗制法相同。”中心宣传部在同年10月11日曾函复军委总政治部“同意在党旗未一致规则前按暂行规则之款式试用”。1951年6月17日，中心曾对华东局关于党旗款式的请示予以批复：“在党中心未正式规则出党旗的一致款式曾经，在党的三十周年纪念时，各地可按旧例，一概选用红旗加镰刀锤头，不用在旗上加我国等字。”

  在新的历史时期，为完成党旗党徽制造和运用的规范化，1995年4月，中心责成中心安排部会同有关部分对党旗党徽的制造和运用的规范化问题提出定见，并起草《我国党旗党徽制造和运用的若干规则》（以下简称《规则》）。1996年9月，经中心同意，中心办公厅印发了这个《规则》。《规则》共12条，它对党旗党徽的性质、款式、规范、制造和运用等都作出了清晰而详细的规则，并附有党旗党徽的规范图画和制法阐明。

  《规则》准确指出，“我国的党旗党徽是我国的标志和标志”。制定本规则的意图，是“为保护我国党旗党徽的庄严，使党旗党徽的制造、运用规范化”。一起要求“党的各级安排和每一个党员，都应当尊重和保护党旗党徽”。党旗党徽的款式为：“我国党旗为旗面缀有金黄色党徽图画的红旗。我国党徽为镰刀和锤头组成的图画。”参照国旗的通用规范，规则党旗有五种通用规范。并指出，“在特定场所需求非通用规范党旗的，报县级以上党的委员会安排部同意。用于悬挂的党徽的详细尺度，由运用党徽的党安排提出并报县级以上党的委员会同意。”

  《规则》指出，“党旗和用于悬挂的党徽，由中心安排部从出产国旗国徽的企业中指定企业，依照本规则所附的我国党旗党徽制法阐明制造。”作出这样的规则，首要是为便于加强对党旗党徽制品的办理和监督，确保党旗党徽产品的质量，保护党旗党徽的严肃性。

  《规则》第六条指出党旗的运用约束规模是：（1）举办党的底层代表大会，举办新党员入党发誓典礼；（2）党内举办严重庆祝、纪念活动，党日活动；（3）党的委员会及其作业部分、党的中心和当地委员会派出的代表机关及其作业部分、党的机关的会议室，能够悬挂党旗。一起规则：依照国旗法规则应升挂国旗的场所，一般不一起悬挂党旗。

  《规则》第七条指出党徽的运用约束规模是：（1）党的委员会及其作业部分、党的中心和当地委员会派出的代表机关及其作业部分、党的机关和党组的印章（印模）中心应当刻有党徽图画；（2）举办党的全国代表大会、代表会议和当地各级代表大会、代表会议，应当悬挂党徽，并在党徽两边各布五面红旗；（3）党的各级安排颁布的奖状、证书和其他荣誉性文书、证件上，能够印党徽图画；（4）党内出版物上能够印党徽图画。除上面叙述的状况外，运用党徽及其图画需经县级和县级以上党的委员会安排部同意。