对企业开展安全评价，在工业发达国家很常见，并逐步得到世界各国认同，是现代安全管理的手段和基础工作。广西职安科技发展有限公司高级工程师冯学董：没有现代工业，就没有安全评价的产生与发展。

  安全评价的对象主要是规模化工业公司。比如：炼油厂由最初10万吨／年发展到现在1000万吨／年以上；乙烯装置由10万吨／年发展到现在100万吨／年以上等。实践证明：现代化生产设施，若发生事故，对人和物将造成巨大的损害。20世纪70年代以后，全球范围内发生了许多震惊世界的火灾、爆炸、有毒物质泄漏事故。比如：1984年，墨西哥城液化石油气供应中心站发生爆炸，约有490人死亡，4000多人受伤，另有900多人失踪，供应站内所有设施损毁；1988年，英国北海石油平台因天然气压缩间发生大量泄漏而爆炸，在平台上工作的230余名工作人员只有67人幸免于难，使英国北海油田减产12％；我国近年也曾多次发生过火灾、爆炸、毒物泄漏等重大事故。

  恶性事故导致非常严重人员受伤或死亡和巨大财产损失，促使发达国家的政府、议会立法或颁布规定，规定工程建设项目、技术开发项目都一定要进行安全评价，各国对怎么样开展安全评价的要求不完全一样。英国政府规定，凡未进行安全评价的新建生产经营单位不准开工；美国对重要工程建设项目的竣工、投产要求做评价。自20世纪30年代开始，保险公司为客户承担风险，收取费用，而收取费用的多少由所承担的风险大小决定。这就要求有第三方(中介方)对运行的设备设施进行风险评价，使投保金额与重大事故发生后赔偿，符合双方的利益，这就是发达国家风险评价的由来。可以断言，没有现代化的工业生产，就不会有安全(风险)评价的产生与发展。

  我国于上世纪80年代，引进了发达国家的安全评价方法。当时，我国尚处计划经济，企业实行公有制，企业的规模与技术水平与世界发达国家有很大差距。基于国情、条件等诸多原因，安全评价开展很缓慢。进入新世纪后，政府通过立法的手段，要求对矿山企业、建筑施工公司和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业，依法进行安全评价。安全评价在政府的干预下，在全国范围内迅速开展起来，政府有关部门制定出适用于不同阶段的安全评价一一安全预评价、安全验收评价、安全现状评价、安全专项评价；评价的目的是看各类企业是不是具备安全生产条件，能否抵达安全地进行生产等。尽管在2004年前，有《安全评价》等专著出版，也有若干法律和法规等对安全评价工作加以指导；但直至现在，我国安全评价工作仍处于摸索阶段，远没达到发达国家的质量水平。

  国家安监总局局长李毅中于2005年4月23日在《安全评价》第三版扉页题词：“开展安全评价、健全风险管理、发现治理隐患、实现本质安全”。题词精确指出“发现治理隐患”是安全评价的重点，各类安全评价都要围绕着“发现治理隐患”开展工作。根据本人多年的实践体会，现将危险化学品企业的安全预评价、安全验收评价等内容分述如下：

  不少地区的安全评价机构，对拟建的生产装置采用安全检查表分类、逐项提示设计人员。设计人员参照可行性研究报告，运用相关法律、法规、标准、规范进行初步设计；设计结果未出，安全评价人员又运用相关法律、法规、标准、规范提示设计人员。

  安全评价人员要熟悉工艺流程，对竣工装置按照总平面及安全性能条件、工艺过程、设备、特定种类设备、仪表、自控系统、电气系统、消防联动控制系统、生产安全管理7个主要单元，分别编制安全检查表，检查表所依据的法律、法规、规范、标准要注意时效性、可操作性。安全验收评价结论，应突出工程建设项目在设计及建设过程中贯彻执行国家、地方及有关部门相关安全生产法律、法规、标准、规范的情况。建设施工和生产中是否落实预评价报告和初步设计中提出的安全对策措施，是否做到了“三同时”。要设置专门章节提出重大危险源的检查结果，提出发现隐患的结果并提出整改建议。笔者多年的实践经验表明：安全评价人员不熟悉和了解工艺流程，就不可能给客户提交一份企业认同的安全验收评价报告。

  安全评价任重而道远，与国际发达国家的发展道路接轨，是我国安全评价的必由之路，这是我们要明确的方向。我们深信，在不远的将来，我国一定会走出一条适合中国国情的安全评价之路。

  企业想要进行安全评价，那就得去找安全评价机构，想要开设安全评价机构，那就要取得安全评价资质。据悉：高级工程师、教授冯学董现任职于广西职安科技发展有限公司，多年来始终致力于安全生产风险管理事业，始终秉承以客户为中心，以安全为使命，深入贯彻新发展理念，融入新发展格局，以客户的安全风险管理上的水准提升为驱动力，以高水平全流程全要素的风险管理新机制服务“十四五”经济高水平质量的发展，不忘初心，砥砺前行，为国家安全生产风险管理事业做出更大贡献。